Prawo administracyjne

obowiązkowe

Zapoznanie studentów z podstawowymi pojęciami prawa administracyjnego i elementami nauki o administracji; z zasadami działania organów administracji rządowej (centralnej i terenowej) zespolonej, niezespolonej oraz administracji samorządowej; z pozycją obywatela oraz organizacji pozarządowych i podmiotów gospodarczych w systemie organów i instytucji administrujących; z zagadnieniami reorganizacji i reform w administracji; z standardami europejskimi w zakresie administracji; realizacja zasady jawności i transparentności działania administracji.

w sali

Przedmiot: wprowadza do zagadnień związanych z teoretycznymi i praktycznymi zagadnieniami instytucji prawa administracyjnego. Poznania i utrwalenia przez studentów podstawowych kategorii pojęciowych charakteryzujących współczesną administrację. Przyswojenie siatki pojęciowej prawa administracyjnego i wykazania jej związku z praktyka funkcjonowania administracji. Przedmiot ma na celu zapoznanie studenta z teoretycznymi koncepcjami prawa administracyjnego z dorobkiem doktryny i orzecznictwa sądów z zakresu administracyjnego w zakresie prawa ustrojowego, materialnego. Wprowadza też podstawowe zagadnienia z zakresu administracyjnej procedury procesowej.

Prawa administracyjnego we współczesnym państwie. Zarys kierunków i koncepcji badawczych. Europeizacja prawa administracyjnego. Podstawowe pojęcia prawa administracyjnego. Zasady postępowania administracyjnego. Organizacja i kierowanie w administracji publicznej. Ustrój organów realizujących zadania administracji publicznej. Formy aktywności i funkcjonowanie administracyjnej. Kontrola i audyt w administracji. Organa kontroli, formy i zasady kontroli. Wybrane zagadnienia materialnego prawa administracyjnego, w tym regulujące pozycję osób fizycznych (w tym cudzoziemców - obywateli UE), dostęp i upowszechnianie informacji publicznej, zapewnienie bezpieczeństwa i porządku publicznego. Kształtowanie się prawa administracyjnego i systemu administracji w wybranych państwach. Koncepcje reorganizacji i reform administracji publicznej w państwach UE.

Red. M. Wierzbowski, Prawo administracyjne, Warszawa 2004, wyd, LexisNexis,

Red. M.Sthal, Prawo administracyjne, pojęcia, instytucje, zasady w teorii i orzecznictwie, Warszawa 2003r. wyd. Difin,

Red. J.Boć, Prawo administracyjne, Wrocław 2000r.,

Z.Leoński, zarys prawa administracyjnego, Warszawa 2001r.

J. Szreniawski, Wstęp do nauki administracji, Lublin 2000r.

Red. A.Ferens, I.Macek, Administracja i polityka. Wprowadzenie, Wrocław 1999r.

J. Niczyporuk, Dekoncentracja administracji publicznej, Lublin 2006r.

B.Korzuch, Zarządzanie publiczne w teorii i praktyce polskich organizacji, Warszawa 2004, wyd. Placet

K_WO4 Student zna normy i reguły prawa administracyjnego odnoszące się do struktur i instytucji społeczno-politycznymi, ze szczególnym uwzględnieniem tych, które służą utrzymaniu porządku społeczno-politycznego i bezpieczeństwa;

K_WO6 Student zna atrybuty i mechanizmy współczesnego państwa w zakresie regulowanym przez normy prawa administracyjnego, ze szczególnym uwzględnieniem organów odpowiedzialnych za

kreowanie polityki bezpieczeństwa oraz administrację rządową i samorządową

K_O1 Student dostrzega wielość i różnorodność źródeł i interpretacji prawa administracyjnego i potrafi dyskutować o nich;

K_U04 Student wykorzystać zdobytą wiedzę z zakresu prawa administracyjnego w praktycznym i zawodowym działaniu, rozwiązywaniu i wdrażaniu konkretnych zadań

Egzamin testowy 40 pytań ( wielokrotnego wyboru) obejmujący tematy wskazane w opisie przedmiotu.. Przeprowadzony z wykorzystaniem classroom meeet.google. Skala ocen z testu 2-5 z testu. Zaliczenie egzaminu na ocenę 3(dostateczna ) 60-65 % prawidłowych odpowiedzi z testu; ocena 3+ ( dostateczna plus)65- 70% poprawnych odpowiedzi; 4 (dobra) -75-80% poprawnych odpowiedzi; 4+ (dobra plus)- 85-90% poprawnych odpowiedzi poprawnych; ocena 5 (bardzo dobra) 95-100% poprawnych odpowiedzi.

Ocena z testu stanowi 70 % końcowej oceny z przedmiotu.

Student otrzyma listę 60 pytań, które stanowić będą podstawę dla wyboru zagadnień objętych testem egzaminacyjnym

obowiązkowe

w sali
zdalnie

Przedmiot: wprowadza do zagadnień związanych z teoretycznymi i praktycznymi zagadnieniami instytucji prawa administracyjnego. Poznania i utrwalenia przez studentów podstawowych kategorii pojęciowych charakteryzujących współczesną administrację. Przyswojenie siatki pojęciowej prawa administracyjnego i wykazania jej związku z praktyka funkcjonowania administracji. Przedmiot ma na celu zapoznanie studenta z teoretycznymi koncepcjami prawa administracyjnego z dorobkiem doktryny i orzecznictwa sądów z zakresu administracyjnego w zakresie prawa ustrojowego, materialnego. Wprowadza też podstawowe zagadnienia z zakresu administracyjnej procedury procesowej.

1. Pojęcie prawa administracji .

2. Geneza i rozwój prawa administracyjnego.

3. Zasady prawa administracyjnego

4. Zakres, wewnętrzna systematyka i cechy prawa administracyjnego. Prawo ustrojowe w systemie prawa administracyjnego. Prawo materialne w systemie prawa administracyjnego.

5. Działy prawa materialnego. Prawo procesowe w relacjach z prawem ustrojowym i materialnym.

6. Stanowienie i stosowanie prawa administracyjnego. Konstrukcja przepisów prawa administracyjnego.

7. Systematyka norm prawa administracyjnego.

8. Źródła prawa administracyjnego. Pojęcie i klasyfikacja źródeł prawa. Delimitacja źródeł prawa. Akty prawa powszechnie obowiązujące. Akty prawa wewnętrznego. Akty prawa miejscowego. Inne swoiste źródła prawa. Umowa międzynarodowa jako źródło prawa do prawa krajowego.

10. Wykładnia prawa administracyjnego. Rodzaje wykładni. Luki i analogie w prawie administracyjnym. Pojęcia nieostre. Odesłania i normy pozaprawne w prawie administracyjnym.

11. Podstawowe pojęcia i konstrukcje prawa administracyjnego. Stosunek administracyjnoprawny. Rodzaje stosunków administracyjnoprawnych. Sytuacja administracyjnoprawna. Rodzaje sytuacji administracyjnoprawnych.

12.Władztwo administracyjne. Uznanie administracyjne, Zakład publiczny- pojęcia i rodzaje. Funkcje zlecone administracji publicznej. Obowiązek publicznoprawny. Ciężary publiczne. Rzeczy publiczne. Publiczne prawa podmiotowe. Planowanie publiczne. Przymus administracyjny

13. Pojęcie aktu administracyjnego, rodzaje aktów administracyjnych. Moc obowiązywania aktów administracyjnych. Wadliwość istotna i nieistotna aktu administracyjnego-„nietakty”.

14. Wewnętrzne akty administracyje. Milczenie administracji. Bezczynność administracji. Porozumienia administracyjne. Czynności faktyczne. Działania społeczno-organizacyjne i czynności materialno-techniczne

15. Rola sądów w funkcjonowaniu administracji. Sądownictwo administracyjne. Zakres sądowej kontroli administracji. Kontrola wewnątrzadministracyjna. Skarga na bezczynność organu

1. Boc. J (red), Prawo administracyjne, Wrocław 2000 i nast.,

2. Zimmermann L., Prawo administracyjne, Lex Wolters Kluwer business, Warszawa 2012 i nast.,

3. Stahl M., Prawo administracyjne, instytucje, zasady w teorii i orzecznictwie,

Difin, Warszawa 2000 i nast.,

4. Wierzbowski M. (red), Prawo administracyjne, LexisNexis, Warszawa 2013 i nast,

5. Chmaj M.(red), Prawo administracyjne materialne, Lazarski, Warszawa 2008.

J.Blichacz, P. Lisowski, Prawo administracyjne. Zagadnienia ogólne i ustrojowe, Wolters Kluwer 2022

Wykład z przedmiotu odbywa się w formie stacjonarnej, Egzamin z przedmiotu jest ma charakter testu wielokrotnego wyboru.